近期国内疫情多点散发、局部暴发,疫情防控形势严峻复杂。为科学精准从严从紧做好中秋、国庆“双节”期间我市新冠肺炎疫情防控工作,让市民群众度过一个健康、平安、祥和的假期,经市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组同意,市疫情防控办发布《关于做好中秋、国庆“双节”期间疫情防控工作的通知》。一起来看↓
倡导留甬过节,尽量减少跨市出行,非必要不出省。党政机关、事业单位、国有企业要加强单位人员因公出行审批和因私出行管理,督促引导确需出行人员做好个人防护,避免前往中高风险地区、实施临时性静态管理区域或7日内有本土疫情发生的城市。
各地要全面加强市外来(返)甬人员行程报备工作,加快推进“返甬码”应用,引导来(返)甬人员主动报备行程。各地在收到“返甬码”后台流转的人员信息后,应及时核查甄别风险人员并分类落实相应管理措施,其中对省外旅居史人员应在8小时内电话核查到位,对省内市外旅居史人员在24小时内电话核查到位。
控制会议活动。按照“非紧要不举办、能线上不线下”的原则,严格控制会议活动数量和规模。50人以上会议活动需制定疫情防控方案,并严格落实各项防控措施。原则上暂缓举办200人以上的大型会议、展览、文化活动、体育赛事等人群聚集性活动,确需举办的,需按程序报属地防控办审批,压实主办方(承办方)的责任,科学制定疫情防控方案,严格落实好参加人员的核酸检测、健康监测等工作。控制聚会活动。倡导家庭聚餐聚会不超过10人,红白喜事简办;超过100人以上的聚会活动须向属地社区(村)居委会报备,活动举办地所在的社区(村)居委会或承办酒店(宾馆、饭店等)要周密制定疫情防控方案,对所有参加活动的人员严格执行“一扫三查”(扫“场所码”,查验健康码、行程卡和48小时内核酸检测阴性证明)。原则上不邀请省外人员和7日内有本土阳性感染者报告城市旅居史的人员参加活动。各地要健全区域协查和基层摸排双向发力机制,第一时间做好涉疫风险人群的数据推送、核查和反馈,确保24小时内完成区域协查管控工作,做到排查、检测、管控、隔离“四个到位”。要坚持技防与人防相结合,扎实开展“大脚板大排查”百日攻坚行动,全面排查市外来(返)甬人员。要严格落实行程卡查验“首问负责制”,对市外来(返)甬人员,特别是对节前返乡和节后返工返校人员开展7天内旅居史“穿透式”询问,对来自高中低风险区人员规范落实相应健康管理措施。要全面落实“无疫社区(村)”建设要求,摸清风险人员底数,杜绝脱管、漏管、慢管。
强化机场、铁路、公路、水路客运场站和高速公路服务区等重点场所排查,严格落实“场所码”逢进必扫和行程卡查验,发现异常人员迅速按相关规定移交处置,并做好滞留人员疏散和闭环转运,严防疫情通过交通运输场站和运输工具传播。交通运输服务人员应按照规定频次进行核酸检测,落实健康状况“日报告、零报告”制度。城市轨道交通、公交车、出租车、网约车等经营者要严格执行“一扫三查”(扫“场所码”,查验健康码、行程卡和72小时内核酸检测阴性证明),落实健康码异常人员不得乘坐公共交通工具的相关要求。旅客须持48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具,机场、火车站、长途客运站要严格落实省外来(返)甬旅客到站后核酸“落地检”。交通运输经营者应严格落实常态化疫情防控各项措施,加大防控政策宣传,提醒引导来(返)甬旅客提前填报“返甬码”。加强高速公路出口精准查验管控,根据每日《国内疫情中高风险地区划分情况》及时动态更新中高风险地区来车预警系统设置。严格高速公路服务区管理,强化涉疫车辆预警,实施分类精准查验和管控,单独开辟风险地区车辆加油、停放通道及车乘人员如厕通道,从严落实进入服务区综合楼“一扫三查”(扫“场所码”,查验健康码、行程卡和72小时内核酸检测阴性证明)的核查要求,规范使用视频监控和可穿戴式视频记录设备,确保全覆盖、无遗漏。航空公司、机场、铁路单位要切实履行疫情防控企业主体责任,进一步督促工作人员加强工作期间的个人防护,按运输工具途经地疫情风险情况,为工作人员制订具体的管理措施。督促各白名单申请单位强化源头管理,落实白名单人员健康监测和核酸检测要求,对铁路工作人员暂停实施“健康码”白名单制度;继续落实执飞疫情重点地区航班机组人员在甬停留期间全程闭环管理制度;持续推进国内风险地区来(返)甬人员机场、铁路“点对点”闭环转运工作机制,提前排摸掌握航班计划和旅客行程信息,优化转运工作方案和流程,确保相关人员闭环管理、风险受控。对往返涉疫风险地区的货车司机和车辆,闭环引导至货车司机防疫服务站实施集中封闭管理和服务。各地各校要倡导师生及其同住人员就地过节,师生员工非必要不出市,出市应向学校报备。中小学校在师生返校后第一天组织一次全员核酸检测。高校在校生在校内执行常态化核酸检测规定,校外学生在属地社区做好核酸检测。学校在假期实行相对封闭式管理,在校学生出校须向学校报备。高校要做好留校学生思想引导和心理安抚工作,加强师生校内生活保障服务,及时回应师生关切,确保校园安全稳定。强化师生返校前远端管理,做好返校途中防疫指导,严格返校后健康管理,中高风险地区学生暂不返校。督促指导在甬各高校完善疫情防控工作预案,按照“一校一案”加强培训演练,严格校园网格化管理,落实落细校园防控措施。图书馆、博物馆、美术馆等室内文化场馆,要严格落实限量、预约、错峰的要求,持续推进门票预约制度,接待量不超过最大承载量的70%。剧院等演出场所、娱乐场所要控制入场人数,严格执行通风消杀、“一扫三查”(扫“场所码”,查验健康码、行程卡和72小时内核酸检测阴性证明)、戴口罩、测温、“一米线”等防疫措施。福利院、养老机构等特殊场所要严格人员出入管理,探视活动实行预约制,探视者需配合做好佩戴口罩、测温、“一扫三查”(扫“场所码”,查验健康码、行程卡和48小时内核酸检测阴性证明)。加强对重点场所工作人员的健康监测管理,督促工作人员严格做好个人防护,严格开展定期核酸检测。筑牢航空口岸防线。对国际航班入境人员严格执行“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测+4天每日核酸检测”健康管理措施。严格落实机场和海港口岸一线高风险岗位从业人员集中封闭管理、定期核酸检测、“点对点”转运、“N+7”等健康管理制度,杜绝交叉作业、严防交叉感染。强化人物环境“同防”,定期梳理国际航班入境物品管理各环节风险点,分类实施入境物品管控,严密防范入境物品运抵后的作业环节疫情风险。持续开展“净海”行动,全面落实市防控办下发的《关于进一步加强海上疫情防控工作的通知》,严格执行渔船海上管控“六严禁”要求,加大多部门海上联动执法巡查力度,严格实施渔船回港后“落地检”等各项管控措施。倡导假期出游不出省,提倡在市内休闲度假。加强旅行社组团业务监管,督促引导旅行社不组团前往高中低风险区或参照高中低风险管理的地区旅游,不承接高中低风险区或参照高中低风险管理地区的旅游团队。旅游景区要严格落实“限量、预约、错峰”要求,推进门票预约制度,接待量不得超过最大承载量的70%,并分类完善应急预案。星级旅游饭店、等级旅游民宿要加强通风消毒,对入住人员严格执行7天内旅居史“穿透式”询问,认真落实“一扫三查”(扫“场所码”,查验健康码、行程卡和72小时内核酸检测阴性证明)的要求;加强从业人员的健康监测管理,督促工作人员严格做好个人防护,按规定开展定期核酸检测。强化饮水、食品和环境卫生管理,防范呼吸道、肠道和虫媒传染病疫情发生。
强化“浙冷链”“浙食链”赋码扫码,做好从业人员定期核酸检测,落实进口冷链食品“三专”制度,做到专用通道进货、专区存放、专区(柜)销售,加强场所通风和定期消毒。强化农贸市场、专业市场“小门”管控,严格落实入场测温、戴口罩和“一扫三查”(扫“场所码”,查验健康码、行程卡和72小时内核酸检测阴性证明)的查验要求,加强市场物防措施,规范运行进口商品集中监管仓,严格落实场内进口商品管理规定,实施“赋码销售”。保持交易场所通风换气,每日对市场开展全面清洁消毒,重点对场所及人员接触频繁的公共物品表面进行清洁并消杀。
各地要按照市疫情防控工作领导小组下发的《关于调整全市常态化核酸检测频次加强疫情“外防输入”工作的通知》要求,扎实做好市民和其他在甬人员72小时常态化核酸检测工作,按规定频次做好重点行业人员核酸检测,严格落实省内市外来(返)甬人员“3天2检”和省外来(返)甬人员“3天3检”核酸检测要求。要切实优化“1520”核酸采样点位设置,合理设定核酸采样点服务时间,统筹好“双节”期间核酸采样、检测力量配置,进一步提高核酸检测覆盖率。强化医疗机构哨点监测作用,落实预检分诊、首诊负责制,加强流行病学史询问,规范新冠肺炎相关“十大症状”患者分类诊疗,进一步加强核酸检测、隔离留观等闭环管理。规范发热门诊设置管理,落实工作人员个人防护措施,严格工作人员假期外出管理。加强零售药店的药物销售管理,对购买四大类监测药品的人员做好实名信息登记,并提醒其在6小时内进行1次核酸检测。各地要全面加强防疫形势、政策举措及节假日出行防控知识宣传,增强群众防护意识,养成良好卫生习惯。引导群众合理安排出行,不聚集、少扎堆,非必要不到人群密集场所,排队、付款、交谈时保持1米安全距离。加强假期疫情和舆情信息监测等工作,及时回应社会关切,积极疏导群众情绪,大力营造良好的节日氛围。
各地要严格落实24小时值班值守制度,保持疫情防控指挥体系高效运转,应急处置队伍随时待命,确保一旦出现疫情,立即触发快响激活机制,迅速启动应急响应。各级疫情防控指挥部及领导小组成员单位要结合本地、本单位实际,细化“两节”期间疫情防控方案预案,切实做好应急处置人员和防控物资准备。发现核酸初筛阳性后必须在30分钟内向市疫情防控办报告,严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
各地、各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,始终保持高度警惕,发扬连续作战精神,抓好疫情防控各项工作的落实。针对近期疫情防控工作中暴露出来的薄弱环节和短板弱项,进一步压实“四方责任”,抓紧查漏补缺,加强“闭环+监督”管理,确保疫情防控各项工作任务责任到岗到人,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。各地、各部门要采用“四不两直”方式,加强对重点场所、重点环节、重点部位、重点人群防控措施落实情况的监督检查,特别要对空港海港口岸、火车站、汽车站、高速卡口、高速服务区、集中隔离点、发热门诊、定点医院等点位,实行每日自查、双周检查、每月核查的三级风险排查机制,及时发现漏洞和薄弱环节,建立健全“督查—整改—复查—追责”的闭环机制,动态全面收集问题清单,实行挂牌销号,全面筑牢疫情防控坚实防线。
一审 陈欢 二审 乐冬妍
三审 杜春景 终审 杨静雅
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